自从南京被破，弘光帝被俘，清军顺势下杭州，浙江全境几乎不费吹灰之力拿下，再加上李自成身死，大顺也名存实亡。

天下最大两个敌对势力的分崩瓦解，让清廷实际的掌权者多尔衮以及大部分满洲大臣都认为天下就要大定，大清定鼎中原已成定局，就于昭和元年六月悍然下令全国男性官民一律剃发。

当攻占南京的捷报传回北京之时，清廷即遣使谕豫亲王多铎，命令“各处文武军民尽令剃发。傥有不从，以军法从事”，十五日谕礼部道：“......